近日,财政部发布《2024年城市更新行动评审结果公示》,从2024年起,中央财政支持部分城市实施城市更新行动。
财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审,首批拟支持的15个城市为(按行政区划排序):石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。
中央财政支持部分城市实施城市更新行动具有重要的作用。第一,资金使用方向主要集中在以往较难推进的公共空间更新、老旧片区改造等领域,有利于加强示范城市公共空间的更新,激励社会资本参与公共空间更新的积极性,最大程度惠及居民。
第二,在此政策支持下,各地政府能够结合不同类型城市更新项目分配一定比例的中央补助资金,叠加地方财政资金的使用,撬动更多社会资本参与。
第三,通过鼓励城市申请,有利于进一步提高其他城市参与城市更新行动的积极性。
第四,通过补助资金申请条件的设置,以及开展效果与补偿标准的关联,能够有效引导示范城市高质量实施城市更新行动。但总体来看,由于部分城市更新项目较难形成盈利模式闭环,中央补助资金要发挥最大效用仍然取决于地方财政资金的配套投入能力。(中指研究院研究总监吴建钦)